这就从源头控制了分支对朝廷财政的压力，至于说亲王分封时朝廷的压力，朝廷没有足够的官田和皇庄，赏赐给亲王的田地自然就少了。
“善贷，你对此有何看法？”
皮球被踢回来，魏广德也是有苦难言。
到最后，这些宗室吃不起饭又不能自谋出路，终归还是要跑到朝廷来闹事儿。
所以从嘉靖四十年以后到万历元年这十年时间里，宗室人口增长不到千人，主要原因也就在于此。
若是分薄的太少，末代宗室自然是不敢再乱生一堆孩子出来，因为家产已经不够分。
终归是自己想岔了，以为永额就可以解决宗室之困。
这个解释，其实有些棱模两可，说的并不详细，可陈太后也大致有了猜测。
郡王以下，无论将军、还是中尉，儿子在封爵时都不再区分嫡庶，镇国将军的儿子皆封辅国将军、辅国将军的儿子皆封奉国将军，以此类推，一直降到奉国中尉为止，镇国中尉的所有后代男丁永远都是镇国中尉。
顺便，再把过去那些明朝皇帝分赐给各王府的收税权也一并收回，重新清理下大明的税制。
宗室闹事，其实多多少少还是因为朝廷政策给逼出来。
魏广德介绍还算详细，明初一笔带过，但是对宗室人口大爆发的嘉靖朝确实相对仔细，所以陈太后很容易就能看出近十年宗室人口变化和之前有云泥之别。
另外，皇嗣延续之下，还有诸多亲、郡王产生，即便现今各府金枝定额，可陛下后代依旧还是个问题，他们还是要从地方上分派禄米。”
“嗯。”
这次，张居正没有回答，而是看向魏广德。
若是宗室成员不分出，此策也难以长久，所以需辅以分宗之策，最大限度控制宗室人口。
魏广德读完章程后，陈太后就率先开口问道：“魏爱卿，这宗室人口，这些年到底增长了多少，为何自嘉靖四十年后，几乎年年都有宗室聚众索要禄米之事发生。”
至于他们抗税不缴怎么办，直接没收田亩就是了，这些没收的官田还可以做为宗室“买断禄米”的补充。
实际上禄米定额制度以后，问题看似能解决，可实际上，效果未必如看上去那么美好。
她最关心的还是这个，毕竟是对之前宗室政策一个很大的改动，若是不能有成效，那还如不改。
不过提到后面皇帝的子嗣，那些新分封的亲王、郡王，张居正不由得眨眨眼，心说难怪魏广德当时就说此策不成熟，其实还是有诸多难题难解，原来在此。
实际上，明朝的宗室并不是可以无限制娶妻繁衍的，对宗室成员娶妻纳妾也是有严格限制，而且必须上报。
上报后的子嗣才会被朝廷承认，也就是可以被纳入宗室成员之列。
皇帝直接把赏赐给儿子的田地定下来，之后的子嗣只能继承这部分田地及产出。
地方上一拖欠，那可不就无以为继了。
不过旁边一直没有开口的张太后这时候忽然发问道：“现在朝廷本色是如何派发？”
“废除四民之禁，宗室只保留爵位是其一，清理宗室之财，宗室除亲、郡王金枝外，其他宗室爵位皆一次性分配部分田地，此地为永业田，官府不纳赋，至于继承，也就是针对这部分田地进行分配。
陈太后马上接着问道。
用银子和田地，交换宗室手上的禄米权，他们一次性得到一笔补偿，朝廷以后也不再支给禄米。
现在料想，人口已经有二万九千人了。”
张居正这时候开口解释道。
亲、郡王地位特殊，可继续享有禄米.”
“积欠，其实从弘治朝就已经产生，只不过规模不大，地方上腾挪周转还能勉强应付，只不过到嘉靖朝才滚雪球般壮大，实在是人口增长过快，即便折色后，地方上依旧难以为继。”
这时候，陈太后叹气说道。
“奏定宗室年至十五先令照例请封，且给禄米三分之一，习学五年，亲王方与奏请出学，支本等全禄。”
毕竟，地方官员们也知道，输理的是他们一方。
以现在的标准，当然可以解决当下的情况，可是继续数世下去，人口依旧在增长，禄米分薄之后，依旧是贫者愈贫。
仗着宗室身份，地方官府对于他们的围堵和冲击不敢做出过于强硬的反抗，特别还是聚众讨要积欠。
魏广德把他考虑的，还不算成熟的策略又口述出来，其实说到底就是从亲王时期就开始分家。
“将军、中尉按五成，皇女按四成。”
朝廷由户部牵头组成税务局，分派到县一级，赋税也分成地税和国税。
规定宗室十五岁就封之后，需要“习学五年”才能获支全部禄米，这在当时也是为了解决禄米支付不足的困境。
另外，弘治朝时宗室人口暴涨就已经引起当时朝廷的注意，所以对宗室成员当时就有一个规定并延续下来，那就是习学。
“可是，他们未必愿意转四民之业。”
同时，魏广德要求明确这部分田地，其实也是为了对各地王府田地进行一次清查，免赋的田地只能是天子所赐田亩，而之后他们兼并的土地，魏广德就考虑要地方官府征收这部分田地的赋役。
魏广德也不打算考虑安排人进入漕运衙门，玩什么手段，直接新建税务局负责押解实物，通过海运这个方式押解南方钱粮进京，彻底甩开漕司牵制。
新衙门一旦建立，自己就上奏裁撤漕司，给他们好看。
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