朱载坖在听取了官员们意见之后，再次召集阁臣们商量此事，这次是一体很简单，就是朱载坖已经决定开海了，但是要有充分的理由，毕竟朱重八有过禁海的诏书，朱载坖作为子孙，总不可能上来就说历史文件不具备现实意义吧，毕竟朱载坖还是朱元璋的子孙，必须要有说得过去的理由，何况名不正则言不顺，虽然大家都心知肚明，开海的主要目的是为了缓解朝廷的财政困难，但是这个理由是拿不到台面上来的，朱载坖召集阁臣们，也就是为了商议此事。
朱载坖说道：“开海大事，必得昭告天下，以何为辞，诸位可以教朕乎？”
在坐的都是词章才子，科第名家，这些事情根本难不倒他们，李春芳就认为，开海可以使得沿海的百姓，量议收税，民自乐从。既籍其出入，不但可以稽其奸弊，亦可用为我之耳目，既可稽考出入，亦得少助军饷。
高拱则是认为，既然要选择一处开海，肯定是在福建为好，因为福建是沿海最贫穷的省份，也是海盗最猖獗的地方，高拱对朱载坖说道：“陛下，闽人滨海而居，非往来海中则不得食，禁之而私通如故，不若官明通之而制之（本章未完，请翻页）
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