于是乎，进入七月，日本大本营疯狂地下达了两个作战命令，一个是南下的作战准备，一个是北进的战略安排。
南下作战计划是：向越南的南部西贡地区进军，以便在该地建设向泰国、缅甸、马来亚、印度尼西亚进攻之基地。按照这一计划，部署在中国广东地区的日军第25军，在司令官饭田祥二郎中将的带领下，进战法属印度支那的越南南部。
七月下，饭田以五十艘运输船编成的船团，在海军的协同下，由海南岛的三亚港出海向越南的南部进发，于金兰湾及西贡地区登陆，为日军下一步进攻缅甸、马来亚、印度尼西亚做好了准备。
北进的战略安排是：在中国东北地区的关东军，执行大本营“大陆命第506号”命令，即“关特演”计划。根据这个计划，日军要进行大规模的军队人员调，以及大量的物资准备。
计划完成后，关东军由原来的平时编制十四个师团增加到十六个师团战时编制，总兵力约（本章未完，请翻页）
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