东汉的常朝地点曾多设置在南宫中的却非殿和北宫中的德阳殿。
皇帝日常召开常朝的地点显示出随皇帝居住地移动的特点,汉光武帝刘秀住在南宫,其常朝在南宫却非殿召开。
汉明帝刘庄修建北宫德阳殿,虽住在南宫但也在北宫举行朝会,但北宫德阳前殿朝会多偏重典礼性。
东汉后期常朝受外戚宦官干预较多。
皇帝对常朝独有的召集权、决策权、控制权被大大削弱。
因此大将军府或者其他权臣府邸举办常朝的次数显著增加。
比如当年大将军何进征召天下兵马上洛,就是召集袁绍、曹操等一批臣僚在大将军府商讨的结果。
常朝召开的时间理论上是固定的,当然实际执行中也会出现特例。
在汉初,这个时间主要是初⼀、十五照常进行的朝朔望。
早期汉朝的治国思想为黄老,无为而治与民休息,政务也并不怎么繁忙。
汉武帝时期大力中央集权,到了汉宣帝时期,便正式确定下来五日⼀朝的制度。
在实际执行中常朝时间的召开不可避免地受到皇帝个人因素及突发事件的影响。
若是皇帝遇到突发情况,比如生病,或者要给太后庆生什么的也会取消朝会。
不过五日⼀朝还是作为大汉常朝朝会制度确立下来,正常情况下常朝会议的召开时间是固定的。
常朝正是由于常朝召开的相对固定性,参加朝臣的相对广泛性,才更显示常朝在汉代政治上体现的的积极作用。(本章未完,请翻页)
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