王国光想了一会说道：“殿下，以下官愚见，现今盐法之弊，首在于私盐泛滥。”王国光认为私盐的泛滥是眼下大明盐政最重要的问题，其实这个问题，不光王国光知道，很多人都已经提出来了。
私盐的泛滥，不仅仅造成朝廷盐税的流失，更可怕的是会造成社会的动荡不安。在本朝，盐丁、盐商闹事已经司空见惯，以致形成庞大的集体与官府抗衡。不同于有权有势的官商，对于一般的私盐贩子来说，他们对抗官府的方式就是直接拿起刀枪。
这些盐业私贩们的队伍，常五六百人，小亦二三百。面对朝廷盐运衙门的武装缉私，这些分散的小股的武装贩私队伍不仅没有被瓦解，反而规模日益扩大。甚至直接和盐运衙门的盐丁对抗。
对于现在大明严峻的私盐问题，朝廷官吏们分成了两个派别，一派认为应该严厉打击，按照大明律从严惩处，不仅对私盐贩子要重典处断，对于那些将盐卖给私盐贩子的灶户，也要严厉惩处，恢复太祖时的制度。
而另一派官员们则认为，时移世易，现在的情况已经不同于太祖时，但对于私盐要采取更加怀柔的办法。王国光说道：“殿下，臣以为民非水火不生活，五谷与盐均于水火，皆日用之不可缺者也。乃以为私而禁之使不得行，其势之决也有甚于防川者矣，盐徒之害是也。今欲弧之于未乱也无他，开余盐之利，驰私盐之禁而已。”
王国光显然认为要以更加怀柔的方式处理私盐问题，对于盐这类日用不可缺之物，单纯的禁不是办法。禁之，其势之决甚于防川，应该开余盐之利，驰私盐之禁（本章未完，请翻页）
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