张斐道：“我也从不觉得，依靠儒家的仁义，佛家慈悲，就能够令那些人甘愿拿出钱来造福百姓，这是异想天开。故此这就需要法制，用律法去强迫他们这么做。
但如果朝廷直接立法征缴他们的税，只怕他们是不会轻易答应的，故此朝廷必须要找一个适当的理由，让他们无话可说。”
“什么理由？”
“慈善。”
“慈善？”
“是的。”
张斐道：“陛下可以让慈善与法律合为一体，用律法去迫使他们做慈善，如此一来，相信没有人敢反对陛下。”
赵顼似乎听得不是很明白，“用律法去迫使他们做慈善？这如何能成，慈善本应始于善念，若用律法去强迫，那还能叫慈善吗？他们能不反对吗？”
张斐道：“朝廷当然不能这么明说，但可以引导他们这么做。”
赵顼忙问道：“怎么引导？”
张斐道：“敢问陛下，做慈善需要交税吗？”
赵顼道：“当然不需要。”
张斐又问道：“如果说，那些大地主将他们的田地捐出来，用于做慈善，需要缴税吗？”
赵顼道：“那当然不需要，可他们不会愿意捐出来的！”
张斐道：“如果允许他们左手捐给右手，他们还会不愿意吗？”